La necesidad de poner orden en la distribución de mercancías asociada al llamado último kilómetro del comercio electrónico es común en el conjunto de la Unión Europea. Esta es una de las principales conclusiones de un estudio que ha impulsado la dirección general de Comerç de la Generalitat de Catalunya y ha elaborado la cátedra de Retail de la Universitat Pompeu Fabra-Barcelona School of Management (UPF-BSM).
Este informe, titulado “Estudio comparativo internacional de normativas dirigidas a la ordenación de las externalidades negativas ocasionadas por el comercio electrónico en su expresión física”, se enmarca en el proceso de elaboración, por parte del Govern de Catalunya, del anteproyecto de Ley para regular determinados aspectos del comercio online, sobre todo los vinculados a los perjuicios que las comprar por Internet provocan en el entorno donde se desarrolla.
Visión 360° y buenas prácticas
Las principales dimensiones examinadas en el estudio son: la cadena de distribución; la logística asociada al comercio electrónico; las posibilidades que ofrece el servicio de click& collect; el tráfico fronterizo de los productos, o la realidad de las dark stores y su impacto en el territorio. Estos ámbitos de análisis, pero, se complementan con una completa investigación de aspectos como la fiscalidad asociada a las ventas online, los sistemas de pago, las ventas D2C, la gobernanza de las comunidades virtuales o la generación de algoritmos.
El estudio analiza, con una visión 360°, como se ha abordado la problemática de la logística más próxima al consumidor en entornos como el francés, el alemán, el austríaco el belga, el holandés o el italiano, y se recogen algunas de sus buenas prácticas. Experiencias como la del barrio de La Défense de París, donde se ha readaptado un parking subterráneo para operar como centro logístico en plena trama urbana, a partir del cual se distribuyen los productos en bicicleta; las de Baiona o Nantes, donde han introducido restricciones en la entrada de vehículos no sostenibles; o la de Trento, que tiene en funcionamiento un servicio de entregas colectivizado.
Un paso más en la elaboración de una nueva normativa
Este informe se enmarca en el contexto del impulso de una nueva Ley para regular el último kilómetro del comercio electrónico, propósito anunciado ya por el conseller d’Empresa i Treball de la Generalitat, Roger Torrent, el pasado mes de marzo y recogido como pilar fundamental del Plan de Acción de Comercio, Artesanía y Moda (2022-2025). Este proyecto de normativa, que ya cuenta con una memoria preliminar aprobada por el Govern, “pretende ser la herramienta jurídica clave para garantizar que la competitividad de las empresas comerciales y su aprovechamiento de nuevos canales de venta no comporte externalidades negativas en el entorno, sea para promover una movilidad innecesaria de vehículos o para generar unas emisiones contaminantes elevadas”, concluye un comunicado del Departament d’Empresa i Treball.
