La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos (CBP) ha activado desde el lunes 20 de abril el nuevo mecanismo para facilitar la devolución de derechos arancelarios aplicados bajo la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA).
Este sistema, denominado CAPE (Consolidated Administration and Processing of Entries) va a permitir a las empresas gestionar de manera agrupada múltiples solicitudes de reembolso que hasta ahora debían tramitarse de forma individual.
El nuevo procedimiento operativo se articula a través del portal electrónico ACE (Automated Commercial Environment), donde los interesados deberán presentar una declaración digital mediante archivos de datos en formato CSV.
A tener en cuenta que la normativa estadounidense es estricta respecto a la legitimación para realizar este trámite y restringen el acceso exclusivamente al Importador de Registro (IOR), la entidad que figura oficialmente como responsable de la entrada de la mercancía en el país, o al agente de aduanas que gestionó las operaciones originales.
El sistema CAPE se limita en esta fase inicial a situaciones muy concretas del ciclo aduanero. Por un lado, se incluyen las importaciones no liquidadas, cuya resolución definitiva por parte de la Aduana aún está pendiente. Por otro, se abre la puerta a aquellas operaciones liquidadas recientemente, siempre que no hayan transcurrido más de 80 días naturales desde su cierre administrativo.
Dado que la elegibilidad de cada devolución se determina de forma individualizada para cada envío y no mediante fechas de exportación generales, resulta imprescindible realizar un seguimiento técnico detallado del estado de cada partida arancelaria para asegurar el éxito de la solicitud.
Repercusión en las empresas vascas
Este nuevo escenario tiene implicaciones para las empresas exportadoras vascas, según explica la agencia para la internacionalización, Basque Trade & Investment. Así, para aquellas que operan sin presencia física propia en EE UU, esta estructura implica que la vía más ágil de actuación será la coordinación directa con sus representantes aduaneros en destino, quienes poseen la capacidad técnica para operar en la plataforma gubernamental.
Aquellas empresas en las que el cliente estadounidense ejerce como importador, la empresa vasca, no puede gestionar el trámite directamente, pero puede informar a sus socios comerciales sobre esta nueva facilidad, especialmente si los costes arancelarios afectaron a la competitividad de sus precios en el pasado.
Por el contrario, en los casos en que las empresas venden bajo el Incoterm DDP deben verificar con sus agentes en Norteamérica la existencia de entradas aptas para el reembolso y preparar la documentación técnica necesaria.
